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十二届全国人大二次会议内容导读

时间:2014-03-17作者:秦铭徽

 

了解议程

政府工作报告摘要

全国人大常委会工作报告摘要

环保部答记者问

 

 

 

      2014年3月13日上午9时,第十二届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂举行了闭幕式,并对关于政府工作报告的决议草案等做了表决。至此,本次会议圆满地落下了帷幕。那么,这次历时八天的会议都有哪些具体内容呢?其中又有哪些和我们的专业有着密切联系呢?希望这篇导读可以帮助同学们对本次会议有更深的了解。

 

 

 

 

 

了解议程

 

  首先我们来了解一下这次会议的具体议程。

 

  (2014年3月4日第十二届全国人民代表大会第二次会议预备会议通过)

 

一、听取和审议国务院总理李克强关于政府工作的报告   (3月5日)

 

二、审查和批准国务院关于2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划草案的报告

 

     批准2014年国民经济和社会发展计划 

 

三、审查和批准国务院关于2013年中央和地方预算执行情况与2014年中央和地方预算草案的报告

 

   批准2014年中央预算

 

四、听取和审议全国人民代表大会常务委员会委员长张德江关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告   ( 3月9日)

 

五、听取和审议最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告   (3月10日)

 

六、听取和审议最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告   (3月10日)

 

七、其他

 

 

 

      大概了解了两会的议程,接下来,我们来分别看一下在两会过程中的所做的两个最重要的报告——政府工作报告和人大常委会工作报告里都有哪些内容涉及到了我们的专业,生态环境。

 

 

 

政府工作报告摘要

 

      3月5日,开幕式结束后,国务院总理李克强作了政府工作报告。在本篇报告中,李克强总理首先对政府在2013年的工作情况作了总结,在这之后,又对2014年里政府各个部门需要完成的工作进行了总体部署。

 

 

2013年回顾摘要

 

      “过去一年是本届政府依法履职的第一年,任务艰巨而繁重。面对世界经济复苏艰难、国内经济下行压力加大、自然灾害频发、多重矛盾交织的复杂形势,全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下,从容应对挑战,奋力攻坚克难,圆满实现全年经济社会发展主要预期目标,改革开放和社会主义现代化建设取得令人瞩目的重大成就。”

 

 

      那么,在生态环境方面,我们都获得了那些具体成效呢?

 

 

      注重调整经济结构,提高发展质量和效益

      全面完成1.5万座小型水库除险加固,新解决农村6300多万人饮水安全问题。加强生态保护与建设,全国森林覆盖率上升到21.6%。 …… 推进节能减排和污染防治,能源消耗强度下降3.7%,二氧化硫、化学需氧量排放量分别下降3.5%、2.9%。

 

      改进社会治理方式,保持社会和谐稳定 

      面对自然灾害等各种突发事件,我们有序有力,坚持以人为本、依法依规、科学应对,既进行有效处置,又探索建立新机制,以提高社会治理水平。 
      去年,我国发生四川芦山地震、甘肃岷县漳县地震、黑龙江松花江嫩江流域洪涝、南方高温干旱、沿海强台风等严重自然灾害,出现人感染禽流感疫情。我们健全分级负责、相互协同的抗灾救灾应急机制,中央统筹帮助支持,地方就近统一指挥,最大限度保护了人民群众生命财产安全。

 

 

 

      不过,这可不代表我们真的有效控制甚至摆脱了环境问题,实际上,环境问题依然严峻非常,并且在很长一段时间内都将会是阻碍我国经济发展的重要问题之一。

 

      “一些地区大气、水、土壤等污染严重,节能减排任务艰巨。就业结构性矛盾较大。住房、食品药品安全、医疗、养老、教育、收入分配、征地拆迁、社会治安等方面群众不满意的问题依然较多,生产安全重特大事故时有发生。社会信用体系不健全。腐败问题易发多发,公职人员中不廉不勤现象仍然存在。”

 

 

      幸运的是,我们的政府是不会因为有难以解决的困难就退缩或撒手不管的,他们有决心有信心治理好这些问题 ——

 

      “这些问题,有的是发展过程中产生的,有的是工作不到位造成的。对存在的问题,政府要先从自身找原因、想办法。民之所望是我们施政所向。要牢记责任使命,增强忧患意识,敢于担当,毫不懈怠,扎实有效解决问题,决不辜负人民的厚望。”

 

 

2014工作部署

 

      “完善政绩考核评价体系,切实把各方面积极性引导到加快转方式调结构、实现科学发展上来,不断增加就业和居民收入,不断改善生态环境,使经济社会发展更有效率、更加公平、更可持续。”

 

 

2014重点工作

 

      本次两会中,李克强总理在作报告时,时不时流露出来的“强”硬词,让大家看到了本届政府对于管理好国家的坚定决心,不出意料的获得了群众们的一致好评。既然如此,我们不妨也来看一看在环境保护与治理工作方面李克强总理都用了哪些”强“硬词。

 

 

 

 

 

      努力建设生态文明的美好家园 

 

 
      生态文明建设关系人民生活,关乎民族未来。雾霾天气范围扩大,环境污染矛盾突出,是大自然向粗放发展方式亮起的红灯。必须加强生态环境保护,下决心硬措施完成硬任务
      出重拳强化污染防治。以雾霾频发的特大城市和区域为重点,以细颗粒物(PM2.5)和可吸入颗粒物(PM10)治理为突破口,抓住产业结构、能源效率、尾气排放和扬尘等关键环节,健全政府、企业、公众共同参与新机制,实行区域联防联控,深入实施大气污染防治行动计划。今年要淘燃煤小锅炉5万台,推进燃煤电厂脱硫改造1500万千瓦、脱硝改造1.3亿千瓦、除尘改造1.8亿千瓦,淘汰黄标车和老旧车600万辆,在全国供应国四标准车用柴油。实施清洁水行动计划,加强饮用水源保护,推进重点流域污染治理。实施土壤修复工程。整治农业面源污染,建设美丽乡村。我们要像对贫困宣战一样,坚决向污染宣战。 
 
      推动能源生产和消费方式变革。加大节能减排力度,控制能源消费总量,今年能源消耗强度要降低3.9%以上,二氧化硫、化学需氧量排放量都要减少2%。要提高非化石能源发电比重,发展智能电网和分布式能源,鼓励发展风能、太阳能,开工一批水电、核电项目。加强天然气、煤层气、页岩气勘探开采与应用。推进资源性产品价格改革,建立健全居民用水、用气阶梯价格制度。实施建筑能效提升、节能产品惠民工程,发展清洁生产、绿色低碳技术和循环经济,提高应对气候变化能力。强化节水、节材和资源综合利用。加快开发应用节能环保技术和产品,把节能环保产业打造成生机勃勃的朝阳产业。 
 
      推进生态保护与建设。继续实施退耕还林还草,今年拟安排500万亩。实施退牧还草、天然林保护、防沙治沙、水土保持、石漠化治理、湿地恢复等重大生态工程。加强三江源生态保护。落实主体功能区制度,探索建立跨区域、跨流域生态补偿机制。生态环保功在当代、利在千秋。各级政府和全社会都要进一步积极行动起来,呵护好我们赖以生存的共同家园。

 

 

 

      以上内容即李克强总理所作的政府工作报告中的部分摘要,按照会议议程,接下来我们看到的是全国人大常委会委员长张德江作的另一个同样非常重要的工作报告,以下是它的部分摘要——

 

全国人大常委会工作报告摘要

 

      (全国人大常委会工作报告同样是分为两部分:工作回顾与2014年工作任务。)

 

 

 

工作回顾

 

      以增强监督实效为重点,监督工作取得新进展

 

      加强对生态环境保护的监督。常委会听取审议了关于生态补偿机制建设工作情况的报告,开展了可再生能源法、气象法执法检查。常委会组成人员指出,保护生态环境、建设美丽中国需要全社会共同参与,要按照谁开发谁保护、谁受益谁补偿的原则,加快生态补偿机制建设,落实生态补偿政策。要依法加强对可再生能源发展规划的修编和管理,继续加大财政补贴和税收优惠力度,大力加强关键技术研发应用,为可再生能源发展提供有力支撑。要加强气象现代化建设,增强气象防灾减灾能力,提高气象预报和灾害性天气预警准确率,强化气候资源科学利用和有效保护。

 

 

2014年工作任务

 

      按照上述监督工作原则和思路,今年常委会监督工作的主要内容有:

      …………

 

      听取审议国务院关于节能减排工作情况的报告,检查大气污染防治法实施情况,开展土壤污染防治情况专题调研,督促解决环境突出问题,加强生态文明建设。

 

 

 

环保部答记者问

 

      3月8日15时两会新闻中心在梅地亚中心多功能厅举行记者会,环境保护部副部长吴晓青、污染防治司司长赵英民、环境监测司司长罗毅、污染物

排放总量控制司司长刘炳江就“加强环境保护建设美丽中国”的相关问题回答中外记者提问。

 


   环保部副部长吴晓青就雾霾治理、环保投入、2013年空气质量、两岸合作、法律监管、土地污染、环保与经济发展关系、生态文明建设、人工消霾、治理措施、环保教育十一大热点问题回答了记者提问。

 

 

 

新闻报道:

http://lianghui.people.com.cn/2014npc/GB/376648/382443/index.html

 

 

现场视频:

http://tv.cntv.cn/video/VSET100187580973/b69cfa62337e47778373b0ebe600f910

 

 

 

 

责任编辑:网站管理员

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